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钢铁业去产能岂可半途而废
周 雷
http://www.workercn.cn2018-05-04来源: 经济日报
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  作为国民经济的基础性行业,钢铁业的中心工作已由量的扩张转入质的提升。只有切实解决“低端过剩、高端不足”的瓶颈问题,加快创新发展,钢铁业才能在满足下游行业转型升级需求中拓展新空间。与此同时,钢铁业作为“两高”行业,面临着日益突出的资源环境硬约束,绿色发展成为关键抉择。在此形势下,再走粗放增长的老路只会撞上南墙

  一段时间以来,随着行业效益好转,钢铁业又出现了某些异动,有不看市场信号盲目增产的,有想方设法钻空子扩产能的,甚至连取缔的地条钢也有冒头的蛛丝马迹,这让业内颇感忧虑:难道钢铁业要再接受一次“冲动的惩罚”?

  众所周知,钢铁业是产能严重过剩行业。前几年,由于市场供大于求矛盾突出,恶性竞争加剧,钢价狂跌不止,以至于钢铁卖出了白菜价。2015年,钢铁业出现整体性亏损,重点统计钢铁企业实现利润-645亿元。正是由于国家大力推进供给侧结构性改革,以壮士断腕的勇气去产能,钢铁业才迎来了转机。2016年、2017年我国共压减钢铁过剩产能逾1.15亿吨,全面清除了行业“毒瘤”地条钢。与之相应的是,钢价合理回归,企业扭亏为盈,产能利用率提升至合理水平,行业发展信心明显增强。

  应该说,此轮钢铁去产能力度之大、举措之实、成效之显著前所未有,同时也付出了巨大的代价,大量职工要重新安置就业,直接资产损失估计以数千亿元计。国家之所以这么做,不仅是为了钢铁行业脱困,更是站在全局高度和长远角度,为破解困扰经济发展的深层次矛盾和问题,标本兼治推进结构调整和转型升级,推动重点行业实现高质量发展。

  我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为国民经济的基础性行业,钢铁业的中心工作已由量的扩张转入质的提升。只有切实解决“低端过剩、高端不足”的瓶颈问题,加快创新发展,钢铁业才能在满足下游行业转型升级需求中拓展新空间。与此同时,钢铁业作为“两高”行业,面临着日益突出的资源环境硬约束,绿色发展成为关键抉择。在此形势下,再走粗放增长的老路只会撞上南墙。

  从时下的供求关系看,钢铁市场形势确有好转,但供需平衡仍然脆弱。内需主基调是稳增长,外需的不确定性增加,钢铁出口难度加大。更何况,我国钢铁产能过剩问题尚未得到根本性解决,今年仍面临着化解3000万吨过剩产能的任务。

  必须指出的是,一些钢铁企业受利益驱动,搞短期行为,以为迎来了新周期,凭着自己灵活机动和大干快上就能战胜同行,大赚特赚,实在是打错了算盘。惨痛的事实已证明,如果不吸取教训,不看大势,违背发展规律上项目搞扩张,只能是重蹈覆辙,害人害己,断送得之不易的去产能成果。

  化解过剩产能既是攻坚战也是持久战。受够了过剩之苦的钢铁企业,要深入贯彻新发展理念,珍惜历史性机遇,克服粗放发展惯性,坚决推进去产能,着力加快转方式调结构,切实做到质量第一、效益优先。有关方面也要继续绷紧去产能这根弦,及时解决苗头性问题,不断加强长效机制建设。近日,国家发展改革委、工信部等六部门联合印发《2018年钢铁化解过剩产能工作要点》提出,坚持市场化、法治化原则,坚定不移将化解钢铁过剩产能的各项任务落到实处。并推出了坚决处置“僵尸企业”、严禁新增产能、防范地条钢死灰复燃和已化解的过剩产能复产等硬招、实招。这也让走正道的钢企吃了定心丸。

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