原标题：中国化学工程：释放发展新活力 跑出央企“加速度”

　　工人日报-中工网记者 刘静

　　“五年来，集团各项经济指标大幅增长，实现了营业收入、利润总额翻一番，新签合同额翻两番的辉煌业绩，这些都源于改革。”日前，在国企改革典型座谈会上，中国化学工程集团党委副书记、董事刘德辉表示。

　　据了解，中国化学工程是国务院国资委直接监管的大型工程建设企业集团，2020年ENR全球最大工程承包商排名18位。其前身是国家重工业部1953年成立的重工业设计院和建设公司，伴随共和国的成长一路走来，承担了我国90%的化工项目、70%的石油化工项目、30%的炼油项目的设计施工任务，为促进国民经济发展和我国化工、石化整体水平的提高做出了积极贡献。

　　据刘德辉介绍，面向“十四五”，中国化学工程将纵深推进国企改革三年行动全面、按期完成。到“十四五”末，具备条件的企业完成混改，国有资本控制力、影响力显著增强，中国特色现代企业制度充分建立，混改企业深度转换经营机制取得明显成效，研发创新成果涌现，企业发展质量和潜力达到新高度，建成具有全球竞争力的世界一流工程公司。

　　业绩大幅提升 实力显著增强

　　刚刚过去的“十三五”，中国化学工程经营业绩大幅提升，规模实力显著增强。

　　刘德辉介绍，“十三五”期间，企业各项经济指标大幅增长，实现了营业收入、利润总额翻一番，新签合同额翻两番的辉煌业绩。资产规模和质量不断提升，平均资产负债率63%，在建筑业央企中保持最低；截至“十三五”期末，资产总额1617亿元，较“十二五”期增长94%。

　　值得一提的是，2020年，面对疫情的冲击，该企业实现新签合同3080亿元，与2016年相比增长327%，年均增长率43.8%；营业收入1208亿元，与2016年相比增长123%，年均增速22.2%；实现利润总额51亿元，与2016年相比增长126%，年均增速22.61%。

　　在国企改革三年行动方面，刘德辉表示，将对照国企改革三年行动2021年18项重点改革任务，研究制定了中国化学工程2021年77项改革重点工作清单，明确了责任部门、责任人和完成时限。大力推进董事会应建尽建、任期制和契约化管理、混改及市场化机制建设等事项，改革进展整体快于央企平均水平，确保2021年完成三年改革目标的70%。

　　混改激发企业发展新活力

　　“混合所有制改革是集团公司深化改革的重要突破口。”谈到混改，刘德辉强调。

　　“集团强化党建引领，积极稳妥推进混改，建立市场化机制，坚持创新驱动，持续激发改革红利。”中国化学工程集团总经济师胡永红表示。

　　据介绍，2019年中国化学工程确定了首批6家试点单位，2020年在试点基础上进一步推动具备条件的企业启动混改。截至目前，已完成4家二级公司、10家三级公司混改。同时，按照“撤销一批、重组一批、转型一批”的工作思路，推动混合所有制改革与三级综合公司的建设深度融合，支持组建“核心层”作业层实体企业，打造股权多元化公司，目前已成功组建15家。

　　其中，天辰公司已二腈项目采用的“科技+混改”模式，是集团公司所属天辰公司实施科技研发成果向经济效益转化、实现股权融合、创新管理模式的有益尝试。己二腈技术是天辰公司“十年磨一剑”研发攻克的“卡脖子”技术，现正进行产业化。

　　以三项制度改革为重点，中国化学工程建立健全市场化机制跑出“加速度”。“通过一系列措施，集团打开了干部‘能上能下’，员工‘能进能出’，收入‘能增能减’的新局面。”中国化学工程集团人力资源部部长赵庆贺表示。

　　“55岁以下的都要参加竞聘，集团内部‘上岗靠竞争’的机制已逐步建立，全员竞聘实施三年来，公司整个业绩、改革发展都起了很大变化。”赵庆贺表示。

　　2018年3月以来，集团公司先后多次对党委管理的干部开展招聘，截至目前，公开选拔、招聘党委管理的干部87人，超过三年来提拔使用干部总数的50%，超过集团公司党委管理干部总数的30%。所属企业参照集团做法，全面开展本级党委管理干部的公开选拔选聘，共选聘800余人，占所属企业管理干部总数30%以上。

　　“走出去”：一批重大项目相继签约

　　紧跟国家“走出去”战略和“一带一路”倡议，中国化学工程一批重大项目相继签约。

　　据了解，作为最早“走出去”的对外承包工程企业，中国化学工程积极践行“一带一路”倡议，“十三五”时期海外业务新签合同额3433.97亿元，较“十二五”时期增长45.7%，占新签合同总量的35%，带动机电产品等出口1380亿元。统筹国际国内双循环新发展格局，提出以化工为主、油气和基础设施共同发展的“一体两翼”发展战略，明确海外营业收入占比达到30%。

　　目前，中国化学工程已在60多个国家和地区，设立了136个海外机构，海外经营布局进一步完善。开展海外项目国际化、属地化招聘，目前聘用外籍管理人员1500余人，劳务用工1.7万人，其中俄罗斯分公司外籍管理人员比例达到50%以上，海外经营水平得到大幅提升。

　　“‘十四五’期间，将大力推动‘十四五’规划及改革三年行动方案执行落地。”刘德辉表示，中国化学工程将坚持专业化、国际化、多元化的发展道路，依托国内国际两个市场，利用国内国外两种资源，打造工业工程领域综合解决方案服务商，打造高端化学品科技创新驱动型生产商，成为石油和化工工程建设领域的领军者，成为科技创新和工程技术转化的先行者，成为践行“一带一路”倡议的先锋者，建设成为研发、投资、建造、运营一体化的具有全球竞争力的世界一流工程公司。