1月16日，人力资源和社会保障部副部长邱小平表示，将加快研究降低社会保险费率的实施方案，支持企业稳定发展。事实上，这已是部委层面自1月10日以来第4次公开表示要降低社保费率。不难预见，2019年企业的社保负担有望减轻。

　　降费率有利于给企业“减负”。但随着我国老年人口规模的增加，社保基金支出规模不断增加，不少人忧心，降费率会不会给社保制度的可持续运行“增负”？

　　部分城市降费率方案已出

　　财政部部长刘昆1月10日在接受媒体联合采访时表示，将配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社保缴费负担。

　　1月13日，人社部部长张纪南表示，将加快研究降低社会保险费率的实施方案，加大失业保险费返还的力度和幅度。

　　1月15日，财政部部长助理许宏才在国新办就落实中央经济工作会议精神的新闻发布会上也表示，将加大减税降费力度。通过促进民营经济、小微企业发展增加就业岗位，来对冲经济下行压力给就业带来的挑战。

　　“企业稳定发展是就业最大的保障。”邱小平告诉记者，为确保今年就业局势的稳定，人社部门将突出实施就业优先政策。而在所采取的就业措施中，排在首位的就是“在为企业减负担、增活力上下功夫”。

　　去年12月，国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，将降费率与稳就业相挂钩，提出对不裁员或少裁员的企业，最多可返还50%失业保险费等。

　　虽然全国社保降费率的方案暂时未出，但不少地方已有所行动。

　　去年底，广州市决定继续施行阶段性降低该市职工社会医疗保险缴费率，用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%，灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工社会医疗保险缴费率从10%降低为8.5%。

　　2019年，无锡市将阶段性降低6项社保费率，其中企业养老保险、职工医保单位缴费比例均下降1%，生育保险费率下降0.1%，失业保险单位缴费比例由2%下调到0.5%，工伤保险缴费比例下调50%，职工补充医保缴费比例降至0.6%，共降4.87%。

　　“这意味着，无锡市区6万多家企业可‘减负’用工成本约28亿元。”无锡市人社局相关负责人介绍。

　　同时，今年起厦门继续执行社保费相关减负政策，养老保险单位缴费比例由14%调整为12%，医保的单位缴费率按本市和外地户籍分为6%和3%两种；工伤保险按照企业工伤保险缴费费率实行减半征收。

　　此外，宁夏人社部门也表示将落实好降低社保费率政策，确保企业社保缴费负担有实质性下降。

　　在国家行政学院经济学部教授冯俏彬看来，社保费将成为今年降费的主力。