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天津国资加速转向“管资本”

2019-01-11 07:43:07  来源:经济参考报

  天津传统工业基础雄厚,国资国企在其中功不可没。随着改革开放不断深化,国企改革这一重要命题也被提上日程。2018年12月,随着天津市水产集团有限公司混改项目的落定,这一年,天津交出了6家市属国企混改的答卷。值得注意的是,在此轮规模较大的混改中,天津在多个方面都做出了突破,并尝试以一种更开放主动的态度迎接社会资本的加入。天津相关部门负责人认为,这是转向“管资本”的必然选择。

  从集团层面率先发力

  从“做强做优做大国有企业”到“做强做优做大国有资本”,这不仅是新的表述,更是新的理念。

  天津市国资委党委书记、主任彭三介绍,天津市国资委把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口,“一企一策”制定混改方案,合理设置股权比例,打破国有股“一股独大”。搭建国有资本与非公资本对接平台,积极吸引各类社会资本参与市管企业混改,比选优选真正的战略投资者,提高混改质量。强化改革统筹,完善税费减免和职工安置、审批绿色通道等方面支持政策,促进混改稳妥有序推进。

  混改层级由二级及以下企业提升到一级集团层面,这是天津此轮国企混改的重要转变。天津建材集团55%股权转让项目于2018年3月27日在天津产权交易中心挂牌,以公开报名方式征选投资者,这是2018年天津市第一家参与集团层面混改的市属国企。

  2018年5月4日,天津建材集团混改项目在天津产权交易中心成功签约,北京金隅集团股份有限公司受让55%股权,标志着天津市管企业混合所有制改革迈出实质性步伐。

  彭三表示,作为天津市属集团成功首发的混改项目,建材集团混改项目不仅是天津在国企改革探索方面的重要成果,在全国范围内也是为数不多的一级集团层面混改示范案例,对于天津市后续深化国企混改有着积极的推动作用。

  早在2017年,天津就改组组建了津联、津诚、津投三家国有资本投资运营公司。彭三表示,公司以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报、优化国有资本布局、推动国资国企改革为目标,和集团一起推动混改工作,在制定混改方案、开展商务谈判、确定混改范围、开展审计评估、进场挂牌交易、签署各类协议等方面形成工作合力。

  “天津市国企混改力度进度怎么样、成效如何,关键要看我们企业家如何发挥作用,关键要看大家是不是想成为一个真正的企业家。”彭三说道。

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编辑:杨晶

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